Osim što je domaća scena psihologa složna oko pitanja važnosti mentalnog zdravlja, svako toliko se dogodi situacija koja nas ujedini kao struku i kod političkih pitanja i pitanja struke - gdje često postoji puno manje slaganja.
Jedna takva situacija se nametnula kada je Ministarstvo rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike objavilo Nacrt prijedloga zakona o izmjenama i dopunama Zakona o socijalnoj skrbi. Ovim bi Nacrtom konačnog prijedloga zakona "Akademija socijalne skrbi" preuzela priznavanje inozemne stručne kvalifikacije za obavljanje regulirane profesije – psiholog, što je do sada radila Hrvatska psihološka komora. Osim toga, Također se ove ovlasti oduzimaju Hrvatskoj komori edukacijskih rehabilitatora i Hrvatskoj komori socijalnih pedagoga.
Točna formulacija
Članak 39. Nacrt prijedloga zakona o izmjenama i dopunama Zakona o socijalnoj skrbi:
- Dana 1. siječnja 2026. Akademija socijalne skrbi preuzima poslove priznavanja inozemne stručne kvalifikacije za obavljanje regulirane profesije - socijalni radnik Hrvatske komore socijalnih radnika, poslove priznavanja inozemne stručne kvalifikacije za obavljanje regulirane profesije - psiholog Hrvatske psihološke komore, poslove priznavanja inozemne stručne kvalifikacije za obavljanje regulirane profesije – edukacijskih rehabilitator Hrvatske komore edukacijskih rehablitatora i poslove priznavanja inozemne stručne kvalifikacije za obavljanje regulirane profesije socijalni pedagog Hrvatske komore socijalnih pedagoga.
- Postupke za priznavanje inozemne stručne kvalifikacije za obavljanje regulirane profesije – socijalni radnik, regulirane profesije – psiholog, regulirane profesije – edukacijski rehabilitator i regulirane profesije – socijalni pedagog pokrenute prije stupanja na snagu članka 26. ovoga Zakona dovršit će Akademija socijalne skrbi.
Gdje je problem?
Smatramo da predložene izmjene Zakona o socijalnoj skrbi predstavljaju ozbiljan izazov za osiguravanje visoke razine stručnosti u području psihologije. U vremenu kada su dostupni brojni online tečajevi, programi s upitnim akademskim standardima i različite razine formalnog obrazovanja u području mentalnog zdravlja, ključno je da proces priznavanja inozemnih stručnih kvalifikacija provode stručnjaci koji dubinski razumiju zahtjeve struke.
Prijenos ovlasti s Hrvatske psihološke komore na Akademiju socijalne skrbi otvara prostor za donošenje odluka od strane tijela koje nema nužnu ekspertizu za procjenu složenosti i specifičnosti psihološke profesije. To bi moglo rezultirati priznavanjem kvalifikacija koje ne zadovoljavaju visoke standarde potrebne za kvalitetan rad psihologa u Hrvatskoj, čime bi se dugoročno ugrozila kvaliteta pružanja usluga mentalnog zdravlja.
Čini se kako se domaći stručnjaci slažu s nama u svakom pogledu. Upravo zato ovaj prijedlog ima ogroman broj komentara koji upućuju podršku Hrvatskoj psihološkoj komori i njihovom prilično opsežnom komentaru kojeg možete pročitati na samom e-savjetovanju. Ključni argumenti protiv ovog prijedloga su:
- Neopravdanost promjene – Nije dano jasno obrazloženje kako bi prijenos ovlasti poboljšao proces priznavanja kvalifikacija.
- Strukovna neovisnost – Oduzimanje ove ovlasti Komori narušava autonomiju struke i ne poštuje ulogu komora u reguliranim profesijama.
- Nedostatak kapaciteta Akademije – Akademija socijalne skrbi nema iskustvo ni resurse za provođenje ovih postupaka, što može dovesti do pada kvalitete i standarda.
- Pravna nesukladnost – Prijedlog je u koliziji s više zakona, uključujući Zakon o reguliranim profesijama i Zakon o zdravstvenoj zaštiti, koji priznaju komore kao nadležna tijela za priznavanje kvalifikacija.
- Dokazana učinkovitost HPK – Inspekcijski nadzor potvrdio je zakonitost i pravovremenost rada HPK-a, a statistike pokazuju visok postotak riješenih zahtjeva unutar rokova.
Zaključno, HPK smatra da bi ovakav prijenos ovlasti ugrozio standarde struke i negativno utjecao na korisnike psiholoških usluga u različitim sektorima, a smatraju to i mnogi psiholozi koji su ih podržali.
Komora kao rješenje svih problema?
Svi koji prate domaću psihološku scenu su svjesni da ovoliko veliko slaganje sa stavom Komore nije česta pojava. Hrvatska psihološka komora često je kritizirana zbog svog rada, a nekada ranije smo pisali i o inicijativi Psihološko proljeće koja je otvoreno kritizirala rad HPK i drugih komora. Može li se trenutni proces Komore u rješavanju stranih diploma poboljšati? Sigurno da može.
Ipak, ovoliko slaganje i ujedinjenje psihologa nedvojbeno pokazuje važnost ovog pitanja - ali i prepoznavanje problema raznih "stručnjaka" i prodavača magle koji obožavaju slabo definirana područja i procese koji ne podržavaju visoke standarde kvalitete.
Ako čitate komentare, naći ćete i naš:
Kao udruga koja okuplja raznoliki tim psihologa i studenata psihologije, jednoznačno podržavamo komentar i prijedlog Hrvatske psihološke komore. Smatramo to iznimno važnim, osobito u kontekstu sve većeg broja samoprozvanih "stručnjaka" za mentalno zdravlje, čije stvarne kompetencije nije uvijek lako razlučiti. Uz to, naglašavamo važnost dodatnih stručnih kvalifikacija potrebnih za obavljanje psihološke djelatnosti. Također, u potpunosti podržavamo komentare i prijedloge komora srodnih struka u ovom pitanju.
Savjetovanje traje do 12. veljače do ponoći. Ako čitate ovo i još niste ostavili svoj komentar - možete to učiniti još danas!
